Nghị quyết 68-NQ/TW năm 2025: Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp 3 năm, bãi bỏ lệ phí môn bài và những yêu cầu then chốt đối với kinh tế tư nhân

Năm 2025 đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong chính sách phát triển kinh tế tư nhân khi Nghị quyết 68-NQ/TW chính thức được ban hành. Nghị quyết đặt mục tiêu khơi dậy nguồn lực của doanh nghiệp tư nhân, cải thiện môi trường kinh doanh và tạo hành lang pháp lý minh bạch, hiện đại để doanh nghiệp phát triển bền vững.

Trong đó, ba nội dung được cộng đồng doanh nghiệp đặc biệt quan tâm gồm:

• Bãi bỏ lệ phí môn bài

• Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong 3 năm đầu thành lập

• Xác định yêu cầu quan trọng về nhận thức đối với kinh tế tư nhân

• Quy định nguyên tắc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo pháp luật

Bài viết dưới đây phân tích chi tiết từng nội dung theo đúng tinh thần Nghị quyết 68 và luật liên quan.

1. Nghị quyết 68 bãi bỏ lệ phí môn bài vĩnh viễn và miễn thuế TNDN 3 năm cho DNNVV mới thành lập – “Cứu cánh” tài chính cho startup

Một trong những điểm đột phá nhất của Nghị quyết 68 nằm ở phần nhiệm vụ, giải pháp (Mục III, tiểu mục 2.1), nơi Bộ Chính trị nhấn mạnh việc “có cơ chế, chính sách đặc biệt hỗ trợ DNNVV, bảo đảm theo nguyên tắc thị trường và tuân thủ các cam kết quốc tế”. Cụ thể:

• Bãi bỏ hoàn toàn lệ phí môn bài: Từ ngày 1/1/2026 (theo lộ trình triển khai), lệ phí môn bài – khoản chi phí cố định hàng năm từ 2-3 triệu đồng – sẽ bị xóa bỏ vĩnh viễn đối với tất cả DNNVV, hợp tác xã và hộ kinh doanh. Điều này giúp giảm gánh nặng hành chính ngay từ giai đoạn đầu, đặc biệt với hơn 5 triệu hộ kinh doanh cá thể đang vật lộn với chi phí vận hành. Trước đây, lệ phí này chiếm tỷ lệ không nhỏ trong ngân sách của các doanh nghiệp siêu nhỏ, nay được loại bỏ sẽ tiết kiệm hàng nghìn tỷ đồng mỗi năm cho nền kinh tế.
• Miễn thuế TNDN 3 năm đầu thành lập: DNNVV được thành lập mới từ ngày 1/1/2026 đến 31/12/2028 sẽ được miễn 100% thuế TNDN trong 3 năm đầu kể từ khi có doanh thu đầu tiên. Sau đó, giảm 50% thuế TNDN trong 4 năm tiếp theo, và áp dụng mức ưu đãi 17% (thay vì 20% thông thường). Đối tượng áp dụng bao gồm:
  • Doanh nghiệp có vốn điều lệ dưới 100 tỷ đồng.
  • Doanh thu hàng năm không quá 300 tỷ đồng.
  • Số lao động tham gia BHXH bình quân không quá 200 người.

Chính sách này đặc biệt có lợi cho các startup công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo và chuyển đổi số – những lĩnh vực được Nghị quyết 68 ưu tiên. Ví dụ, một startup fintech tại TP.HCM thành lập năm 2026 có thể tiết kiệm hàng trăm triệu đồng thuế, giúp tập trung vốn vào R&D và mở rộng thị trường. Theo đánh giá sơ bộ từ Bộ Tài chính, các ưu đãi này dự kiến hỗ trợ hơn 200.000 DNNVV mới trong giai đoạn 2026-2030, góp phần tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế tư nhân lên 10-12%/năm.

Để hưởng lợi, DNNVV cần đăng ký đúng tiêu chí theo Luật Hỗ trợ DNNVV 2017 (sửa đổi, bổ sung 2020) và nộp hồ sơ tại Cục Thuế địa phương trước ngày 90 của năm tài chính đầu tiên. Nghị quyết cũng yêu cầu bố trí nguồn lực từ ngân sách trung ương và địa phương, kết hợp với quỹ đầu tư từ hiệp hội doanh nghiệp, để đảm bảo tính khả thi.

2. Yêu cầu quan trọng về mặt nhận thức đối với kinh tế tư nhân theo Nghị quyết 68

Phần tiểu mục 1 Mục III Nghị quyết 68 đặt ra một yêu cầu có tính “nền móng” đối với sự phát triển của kinh tế tư nhân:

2.1. Nhất quán nhận thức về vai trò của kinh tế tư nhân

Nghị quyết yêu cầu:

• Nhận thức đầy đủ, thống nhất về vị trí, vai trò của kinh tế tư nhân

• Xem kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng của nền kinh tế

• Tôn trọng, bảo vệ và khuyến khích doanh nhân phát triển bền vững

• Nhà nước đóng vai trò kiến tạo – phục vụ, không can thiệp hành chính trái quy luật thị trường

• Xây dựng mối quan hệ giữa doanh nghiệp và chính quyền theo hướng đồng hành, liêm chính, minh bạch

Đây được coi là trụ cột quan trọng, vì chỉ khi thay đổi nhận thức thì hệ thống chính sách, pháp luật mới được vận hành đúng tinh thần hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân.

2.2. Truyền thông và lan toả tinh thần khởi nghiệp

Nghị quyết nhấn mạnh:

• Tăng cường truyền thông khách quan, minh bạch

• Cổ vũ các mô hình kinh doanh sáng tạo, hiệu quả

• Khơi dậy ý chí tự cường, tinh thần doanh nhân Việt Nam

• Nghiêm cấm hành vi đưa tin sai lệch, nhũng nhiễu, gây tổn hại doanh nghiệp

Điều này giúp hình thành môi trường kinh doanh công bằng, minh bạch và đáng tin cậy hơn.

3. Nguyên tắc hỗ trợ DNNVV theo Nghị quyết 68: Kết hợp với Luật Hỗ trợ DNNVV 2017 để đảm bảo minh bạch và hiệu quả

Nghị quyết 68 đề cập đến việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phải phù hợp với Luật Hỗ trợ DNNVV năm 2017. Theo Điều 5 của Luật, có các nguyên tắc quan trọng:

Nghị quyết 68 bổ sung bằng cách tăng cường vai trò kinh tế tư nhân trong phản biện chính sách, đảm bảo hỗ trợ đi đôi với trách nhiệm. Ví dụ, DNNVV nhận miễn thuế phải cam kết tạo việc làm cho 84-85% lao động quốc gia vào 2030. Điều này giúp hỗ trợ không chỉ “cho không” mà còn thúc đẩy tăng trưởng, với đóng góp GDP từ kinh tế tư nhân đạt 55-58%.

Lộ trình triển khai Nghị quyết 68 và tác động đến kinh tế Việt Nam

Tác động ban đầu đã rõ nét: 10 tháng đầu 2025, vốn bổ sung từ kinh tế tư nhân đạt 5,2 triệu tỷ đồng, tăng 98% so với 2024. Nghị quyết 68 không chỉ hỗ trợ tài chính mà còn xây dựng hệ sinh thái minh bạch, giúp DNNVV cạnh tranh toàn cầu.

Nghị quyết 68 – Bệ phóng cho kinh tế tư nhân Việt Nam vươn tầm

Nghị quyết 68-NQ/TW 2025 là minh chứng cho sự chuyển mình của Đảng và Nhà nước, biến kinh tế tư nhân thành “động lực quan trọng nhất”. Với bãi bỏ lệ phí môn bài vĩnh viễn, miễn thuế TNDN 3 năm, đổi mới nhận thức và nguyên tắc hỗ trợ minh bạch, DNNVV sẽ có cơ hội “cất cánh”. Doanh nghiệp cần chủ động cập nhật tại Cổng thông tin Chính phủ hoặc VCCI để tận dụng. Nếu bạn là DNNVV, đây chính là thời điểm vàng để khởi nghiệp – hãy hành động ngay để góp phần vào mục tiêu Việt Nam thịnh vượng!

(Bài viết dựa trên toàn văn Nghị quyết 68-NQ/TW và Luật Hỗ trợ DNNVV 2017, cập nhật đến tháng 11/2025. Tư vấn pháp lý cụ thể vui lòng liên hệ cơ quan thuế địa phương.)

• Xem thêm:

Chính sách thuế mới 2025: Thuế thu nhập cá nhân, doanh nghiệp

Chính sách thuế mới 2025: Thuế thu nhập cá nhân, doanh nghiệp